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Qu'est-ce
que l'Economie Sociale et Solidaire ?
Dans
le supplément du Journal de l'Ile de la Réunion du 9 décembre
2002, Alix Séry, délégué régional à l'Economie Sociale
et Solidaire note que “l'Economie Sociale et Solidaire (E.S.S.)
qu'on appelle également ''tiers secteur" ou "économie
plurielle" regroupe un ensemble d'organisations qui se
différencient de celle du secteur capitaliste et du secteur
public par leur statut juridique, leur mode de
fonctionnement et leurs finalités. Toutes placent l'Homme
au cœur du débat. Il existe trois grandes catégories
d'organisations : les entreprises coopératives, les sociétés
mutualistes et les associations type loi de 1901. Mais
toutes sont régies par des principes communs, notamment la
libre adhésion des individus, la juste répartition des excédents,
l'autonomie vis-à-vis de l'Etat
et de tous pouvoirs constitués... et bien sûr la
solidarité. Une solidarité entre les générations, au
niveau de la production et de la redistribution, entre
territoires ou encore une solidarité dans la perspective
d'un développement durable, respectueuse de l'environnement
(...) C'est un secteur à part, un secteur d'activités
d'entraide ayant pour fins l'autonomie et la coopération
des personnes”.
3.400
associations et établissements
Selon
une étude de l'Institut National de la Statistique et des
Etudes Economiques (INSEE), le secteur de l'E.S.S. au 31 décembre
2000 regroupait 3.400 établissements et comptait 16.500
salariés, soit 12 % de l'emploi salarié de l'île
Il s'agit, selon les auteurs de cette étude d'une économie
aux multiples facettes avec un secteur associatif en grande
partie précaire et de biens meilleures conditions de
travail dans les coopératives, les mutuelles... où le
salaire annuel net moyen perçu par salarié permanent est
plus élevé (entre 22 et 26.000 euros contre 17.800 euros
au sein des associations).
Journée
de l'économie sociale et solidaire
Une
journée de l'économie sociale et solidaire (E.S.S.),
samedi 7 décembre, a réuni à Saint-Gilles les Bains à
l'initiative d la Direction du Travail, en partenariat avec
le Département, la Région et la Chambre Régionale de l'Economie
Solidaire. Elle a rassemblé 140 personnes venues du milieu
institutionnel, associatif et financier. Après les premières
consultations régionales de l'E.S.S. en octobre 2000 et la
validation du plan de développement de l'E.S.S. en, juillet
2001, lors du Forum des Associations, cette journée avait
pour but de poser les bases d'un réseau d'appui aux
porteurs de projet de l'E.S.S et d'élaborer une charte de
l'E.S.S. qui devrait être signée prochainement.
Un
réseau d'appui aux porteurs de projet
Le
réseau d'appui aux porteurs de projet vise à fédérer les
acteurs de l'E.S.S. sur une base volontariste autour de
quatre missions : l'accueil des porteurs de projet; le suivi
et l'accompagnement des porteurs de projet; l'information et
la communication et enfin la capitalisation des expériences
et l'échange. Ce réseau d'appui sera impulsé par une
cellule d'animation. Cette mission sera confiée à un
organisme représentatif de l'économie sociale et
solidaire, sous le contrôle d'un comité de pilotage composé
des membres du comité de pilotage de l'ES.S. élargi cette
fois aux têtes de réseau. Le réseau utilisera les
T.I.C. : les dossiers des porteurs de projet seront transmis
via un Intranet à l'ensemble des membres du réseau. Ce qui
permettra un suivi régulier des dossiers auxquels les
porteurs de projet pourront accéder en se rendant dans les
centres d'accueil de l'île, dans les cybercases... Les
conseillers basés dans les centres d'accueil auront pour
mission d'accueillir le porteur de projet, de l'orienter et
de l'aider à remplir sa fiche de projet sur le Net. Ce réseau
d'appui sera mis en place avant la fin du premier semestre
2003 et opérationnel fin 2003.
Des
formations universitaires
L'E.S.S.
a pris une telle importance qu'il était devenu nécessaire
de monter une formation spécifique de haut niveau. C'est
aujourd'hui une réalité grâce à une convention signée
par l'Université de La Réunion, la Municipalité de
Saint-Louis et le service commun de la formation
permanente qui permet de “professionnaliser les études
universitaires”. Le Diplôme universitaire territoire,
activités, développement (D.U.T.A.D.) permettra à tous
ceux qui souhaitent travailler dans le champ de l'E.S.S. et
du développement local d'obtenir une qualification avec des
débouchés dans le secteur associatif, les collectivités
locales ou le secteur social.
Le diplôme universitaire de gestion des entreprises
sociales et solidaires proposé par l'Institut Régional du
Travail Social de La Réunion (I.R.T.S), en partenariat avec
l'Institut d'Administration des Entreprises (I.A.E.), a été
reconduit pour la promotion 2003/2005.
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